淮安工业园区

• 淮安强化十项举措为重大项目建设注入新动能

  淮安近日推出《关于进一步强化重特大项目服务保障和建设推进的十项举措》，聚焦重特大项目全流程管理服务，通过完善机制、优化服务、强化保障，全面提升项目建设推进效能，为招商引资和项目落地提供有力支撑，推动经济社会高质量跨越发展。 一、构建顶格推进的组织领导机制。淮安成立重特大项目市级联席会议领导小组，由市领导牵头负责项目论证评估与挂包推进工作，形成“顶格推进”的工作格局。领导小组定期组织发改、工信、自然资源、生态环境等职能部门开展专业化论证，围绕产业定位、投资强度、环保标准、科技创新等关键要素进行科学评估，确保项目质量与区域发展方向深度契合。同时，建立常态化调度机制，每月召开项目推进会，及时协调解决项目推进中的规划调整、政策配套等重大问题，以高位推动实现统筹协调。 二、完善领导挂钩联系服务模式。建立市领导挂钩联系重特大项目制度，每位挂钩领导明确责任分工，定期深入项目一线开展调研，通过实地走访、座谈交流等方式，全面掌握项目立项、建设、投产等各阶段进展情况。针对项目推进中涉及的土地供应、资金保障、审批流程、要素配套等难点堵点问题，实行“一项目一清单”“一问题一方案”，建立问题解决台账，明确责任单位和完成时限，确保问题精准高效解决，推动项目按计划有序推进。 三、健全科学规范的论证评估体系。淮安结合产业发展规划和区域功能定位，构建覆盖项目全周期的论证评估标准体系。在项目招引阶段，由专业机构联合职能部门开展前置论证，重点评估项目与主导产业的契合度、技术先进性、环境影响程度及经济社会效益；在项目落地前，组织开展可行性研究论证，确保项目符合国土空间规划、生态环保要求和安全生产标准。通过科学论证，避免盲目引进高耗能、高污染项目，提高项目落地质量和可持续发展能力。 四、组建市县联动的专班服务团队。按照“全程跟踪、精准服务”原则，淮安建立市县（区）两级重特大项目服务专班，整合发改、审批、自然资源等部门服务资源，为项目提供从签约到竣工的“全链条”帮办服务。专班实行“一对一”专属服务机制，指派专人负责对接项目单位，实时掌握项目需求，协助办理立项备案、用地预审、规划许可、施工许可等手续。针对项目建设中的用工短缺、原材料供应不足等问题，主动协调人社、工信等部门搭建对接平台，切实提升项目服务效能。 五、强化资源要素的统筹保障能力。围绕重特大项目建设核心需求，淮安加强土地、资金、能耗等资源要素的统筹调度，建立要素保障优先机制。在土地供应方面，统筹存量建设用地盘活与新增用地指标，对符合条件的重特大项目优先纳入年度用地计划，推行“带方案出让”模式，缩短供地时间；在资金保障上，设立重特大项目专项融资对接机制，定期组织银企对接会，引导金融机构根据项目周期和资金需求创新“项目贷”“产业链金融”等产品；在能耗和环境容量方面，严格落实“双碳”目标，对绿色低碳项目给予能耗指标倾斜，确保资源要素向优质项目集中。 六、打造高效便捷的审批服务通道。淮安畅通重特大项目审批绿色通道，深化“放管服”改革，推行“一窗受理、并联审批、限时办结”服务模式。优化审批流程，简化审批环节，对工业项目全面实行“标准地+承诺制”审批，将立项到开工审批时间压缩至最短；推行“不见面审批”，依托政务服务一体化平台实现项目申报、材料提交、审批结果送达等全流程线上办理，减少企业跑腿次数。同时，设立重特大项目审批服务专窗，提供政策咨询、材料指导、进度跟踪等“一站式”服务，全力推动项目早落户、早开工。 七、建立部门协同的联动推进机制。打破部门壁垒，建立重特大项目建设部门协同推进制度，明确各职能部门在项目审批、要素保障、建设监管等方面的职责分工，形成工作合力。通过定期召开部门协调会、建立信息共享平台等方式，实现项目信息互通、问题联办，避免出现“中梗阻”。对跨区域、跨部门的重大项目，由市级联席会议统筹协调，明确责任主体和配合单位，确保规划、用地、环评等各项工作无缝衔接，提升整体推进效率。 八、实施全流程动态管理服务。淮安建立全市统一的重特大项目信息管理平台，整合新签约、新开工、新竣工、达产达效等各类项目信息，形成动态更新的重点项目库。对项目实行全生命周期管理，从招引签约、审批建设到投产达效各环节进行跟踪服务，实时监测项目投资完成情况、形象进度、存在问题等指标。通过大数据分析，为项目推进提供精准决策支持，及时调整服务策略，不断提高项目集聚密度、建设效率和转化质量。 九、创新督查提醒与问效机制。为确保项目按序时进度推进，淮安创新“双色预警”督查机制。对建设进度落后于计划10%以内的项目亮“黄牌”提醒，由帮办单位制定赶超计划；对落后10%以上或存在严重问题的项目亮“红牌”督办，由督查部门牵头成立专项工作组，进驻项目现场督促整改。督查结果定期通报，对整改不力的帮办单位和责任人员进行约谈问责，通过持续问效推动项目加快实施。 十、完善考核激励与结果运用办法。淮安将重特大项目服务保障和建设推进工作纳入年度综合考核体系，设置项目招引数量、投资完成率、开工竣工率等核心指标，明确考核权重和奖惩措施。对在项目招引、服务保障、建设推进中表现突出的单位和个人，给予表彰奖励，并在干部选拔任用中优先考虑；对工作不力、推进缓慢的单位进行考核扣分，并约谈主要负责人。通过正向激励和反向约束，激发全市上下参与项目攻坚的积极性和主动性，营造“人人抓项目、事事为项目”的浓厚氛围。 淮安通过实施上述十项举措，构建起覆盖重特大项目招引、落地、建设、投产全流程的服务保障体系，为项目建设提供了制度支撑和行动指南。这不仅有助于提升项目推进效率，更能优化营商环境，增强招商引资吸引力，为淮安经济社会高质量跨越发展注入强劲动力。

  2025-08-11

• 苏州工业园区：以创新驱动引领国家级开发区高质量发展

  国家级经济技术开发区作为改革开放的重要窗口和经济发展的关键载体，在推动区域经济增长、促进产业升级、扩大招商引资等方面发挥着不可替代的作用。当前，面对国内外形势的深刻变化，国家级经开区正以完善考核制度为契机，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，坚持以对外开放为引领、科技创新为动力、体制创新为保障，持续发挥改革试验田和开放排头兵作用，为稳增长、调结构、惠民生再立新功。 一、把握发展新形势，明确历史使命新定位 当前，国内外经济形势复杂多变，全球产业链供应链深度调整，国内经济迈向高质量发展新阶段，国家级经济技术开发区面临的发展环境和肩负的历史使命正在发生深刻变化。作为对外开放的重要平台和区域经济发展的增长极，经开区需主动适应新形势，从传统的要素驱动向创新驱动转变，在推动产业升级、促进区域协调、服务国家战略中展现更大担当。要立足新发展阶段，将自身发展融入国家区域发展战略，通过持续优化招商引资结构、提升产业竞争力，成为带动地区经济发展的重要载体，以及构建开放型经济新体制的核心力量。 二、以考核制度完善为契机，树立高质量发展导向 加强国家级经济技术开发区考核，核心目的是通过科学评价引导开发区适应新形势、培育新动力、实现新发展。考核机制的完善，关键在于构建符合高质量发展要求的评价体系，推动经开区从规模扩张向质量效益提升转变。考核将重点聚焦产业基础是否扎实、创新驱动能力是否增强、辐射带动作用是否显著、绿色集约水平是否提升、营商环境是否优化等核心维度，既发挥对标先进的“卡尺”作用，引导开发区学习借鉴成功经验，也强化鞭策落后的“戒尺”功能，形成“能上能下”的动态管理机制。通过考核指挥棒，推动国家级经开区切实把发展重心转到提升发展质量和效益上来。 三、聚焦核心任务，全面提升发展质效 （一）夯实产业基础，构建现代化产业体系 产业是开发区发展的根基。国家级经开区需立足自身资源禀赋和产业优势，聚焦实体经济，推动产业向高端化、智能化、绿色化转型。要围绕主导产业强链补链延链，培育一批具有核心竞争力的产业集群，提升产业链供应链韧性和安全水平。例如，苏州工业园区聚焦电子信息、高端装备制造等优势产业，通过强化产业链上下游协同创新，吸引一批龙头企业和配套企业集聚，形成了特色鲜明的产业生态。同时，要积极培育战略性新兴产业，前瞻布局生物医药、人工智能、新能源等前沿领域，加快形成新的产业增长引擎，为区域产业升级提供有力支撑。 （二）提升创新驱动发展能力，强化科技支撑 科技创新是引领发展的第一动力，也是国家级经开区实现高质量发展的核心支撑。要构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的科技创新体系，支持企业建设重点实验室、工程研究中心、企业技术中心等创新平台，鼓励企业加大研发投入，突破一批关键核心技术。上海张江高科技园区通过设立科技创新专项资金，支持高校、科研院所与企业共建研发机构，促进科技成果本地转化，形成了“研发-转化-产业化”的良性循环。同时，要优化创新生态，完善科技成果转化服务体系，吸引和培育高层次创新人才，为开发区创新发展提供智力支持，推动创新链与产业链深度融合。 （三）增强辐射带动作用，服务区域发展战略 国家级经开区作为区域经济发展的重要增长极，要立足国家区域发展战略，主动发挥辐射带动作用，促进区域协同发展。要打破行政壁垒，加强与周边地区在产业协作、要素流动、公共服务等方面的合作，形成优势互补、互利共赢的发展格局。深圳前海深港现代服务业合作区充分发挥区位优势和政策优势，通过制度创新和产业协同，辐射带动粤港澳大湾区现代服务业发展，推动区域产业结构优化升级。要积极参与“一带一路”建设，加强与沿线国家和地区的产业合作与经贸往来，拓展发展空间，提升在全球产业链中的地位。 （四）强化绿色集约发展，推动可持续发展 绿色低碳是高质量发展的内在要求，也是国家级经开区实现可持续发展的必然选择。要严格落实生态环境保护要求，严守生态保护红线，推动产业绿色转型，推广应用节能减排技术、清洁生产技术和循环经济模式。天津经济技术开发区通过实施园区循环化改造，构建绿色制造体系，降低单位产值能耗和污染物排放，打造了生态工业示范园区。要加强土地节约集约利用，提高土地投资强度和产出效益，盘活存量建设用地，推动园区向“紧凑式、内涵式”发展转变，实现经济效益、社会效益和生态效益的有机统一。 （五）优化营商环境，激发市场主体活力 营商环境是开发区吸引投资、集聚要素的关键所在。要持续深化“放管服”改革，简化审批流程，优化政务服务，提升服务效率和水平，构建市场化、法治化、国际化的营商环境。要依法保护各类市场主体的产权和合法权益，全面落实公平竞争审查制度，营造公平竞争的市场环境。广州经济技术开发区推行“一站式”服务、“一网通办”等举措，减少企业制度性交易成本，为企业提供全生命周期服务，增强了招商引资吸引力。同时，要加强知识产权保护，完善知识产权创造、运用、保护、管理和服务体系，激发企业创新活力。 四、强化责任落实，确保考核机制落地见效 推动国家级经济技术开发区高质量发展，需要各地区、各有关部门切实履行责任，确保考核机制有效落实。要以高度负责的精神和实事求是的态度，做好考核的组织、协调、实施、审核、把关等各项工作，确保考核过程科学规范、考核结果公平公正。对考核优秀的开发区，要在政策支持、项目布局、资金安排等方面给予倾斜，激励其发挥示范引领作用；对发展水平滞后的开发区，要及时发出警告并督促整改，帮助其找准问题、明确方向；对连续两次考核处于末位的，要坚决予以降级，形成“有进有出、优胜劣汰”的动态管理格局。通过严格考核和有效激励约束，推动国家级经开区持续提升发展质量，为全国经济高质量发展贡献更大力量。 国家级经济技术开发区作为我国改革开放和经济发展的重要载体，肩负着重要的历史使命。在新的发展阶段，要以完善考核制度为契机，牢固树立新发展理念，坚持创新驱动、开放引领、绿色发展，不断提升发展水平，努力成为带动地区经济发展的重要引擎、构建开放型经济新体制的排头兵、科技创新驱动和绿色集约发展的示范区，为全面建设社会主义现代化国家作出新的更大贡献。

  2025-08-11

• 全省社保并联信息协作平台昆山试点上线 构建协同治理新范式

  江苏省社保并联信息协作平台试点上线启动仪式在昆山举行，标志着全省社保管理服务迈入数据驱动、协同共治的新阶段。该平台由地税部门主导开发，财政、人社部门联动共建，通过打破数据壁垒、优化业务流程，不仅提升了社保征缴质效，更以高效服务优化营商环境，为地方招商引资和民生保障注入新动能。 一、启动仪式汇聚多方力量，共推社保服务创新实践 启动仪式得到江苏省及地方相关部门高度重视，省财政厅、省人力资源和社会保障厅、省地方税务局、苏州市地方税务局相关领导，昆山市分管副市长及市财政、人社、地税部门负责人出席活动，相关部门工作人员及企业代表共同参与。此次活动既是对社保管理模式创新的阶段性总结，也是政企协同推进民生服务升级的重要契机。各参与单位表示，将以平台试点为抓手，深化跨部门协作，为全省社保服务高质量发展探索可复制、可推广的经验。 二、平台功能集成化设计，打造社保管理全流程闭环 作为三方联动的综合性管理平台，该系统整合了过程控制、全民登记、申报征收、实时到账、三方对账等14项核心功能，覆盖社保业务从登记到征缴、监管再到服务的全流程。通过对社保数据的高效采集、实时交换与深度整合，平台实现了业务办理线上化、数据共享跨部门、风险预警智能化，为缴费人提供便捷服务的同时，也为管理部门构建了精准监管的“智慧大脑”。 三、七项创新突破领跑全国，树立社保协同治理标杆 平台在全国社保管理领域实现多项首创：创新协作制度，建立财政、人社、地税三方常态化联动机制；推行线上联动办公，打破传统线下业务壁垒；实现数据部门共享，打通金税、金保等系统信息通道；探索数据增值应用，通过数据分析反哺政策优化；推行任务自动推送，提升跨部门协同效率；开展部门联动服务，为缴费人提供“一站式”解决方案；构建全面精细的分析体系，为决策提供数据支撑。这些创新实践有效破解了社保管理中存在的信息不对称、流程繁琐等难题。 四、技术赋能破解管理痛点，提升服务质效惠企利民 开发过程中，昆山地税部门以全省地税系统大数据治税工程为依托，运用“互联网+”思维，主动联合财政、人社部门打破“信息孤岛”，推动不同系统间信息交换与业务协同。平台上线后，企业缴费流程进一步简化，申报、缴款、对账等环节实现“一网通办”，大幅减轻了缴费负担；部门间数据实时共享则避免了重复采集，提升了征缴效率和数据准确性，为社会保险事业可持续发展提供了技术保障。 五、试点先行积累经验，助力全省社保服务升级 作为全省首个试点地区，昆山依托平台试运行，已在社保费征缴模式创新、部门协同机制构建等方面取得阶段性成效。下一步，相关部门将总结试点经验，逐步在全省推广应用该平台，通过标准化建设、规范化管理，推动社保服务从“分散办理”向“协同治理”转变，从“传统管理”向“智慧服务”升级，为参保单位和个人提供更加高效、便捷、精准的社保服务，持续增强群众获得感和满意度。

  2025-08-11

• 淮安家庭农场规模经营提质增效 赋能乡村产业振兴

  近年来，淮安以乡村振兴战略为抓手，通过政策引导、招商引资、服务优化等举措，推动家庭农场规范发展。截至目前，全市经乡镇农经站初审、县区委农工部审核认定的家庭农场达218家，规模经营面积6.1万亩，为农业现代化和乡村产业升级注入强劲动力。 一、强化政策引领，构建全链条保障体系。为推动家庭农场健康发展，淮安先后印发《淮安市家庭农场认定管理办法》《关于促进家庭农场发展的意见》等政策性文件，从制度层面明确发展方向。文件围绕认定标准、扶持措施、服务保障等关键环节，构建“培育-认定-发展-提升”全链条政策框架，为家庭农场提供稳定的制度支撑。其中，在财政支持方面，对符合条件的家庭农场给予经营补贴，重点向粮食种植、绿色农业等领域倾斜；在用地保障上，优先保障家庭农场生产设施建设用地需求，鼓励通过土地流转扩大经营规模；在金融服务上，协调金融机构开发针对家庭农场的信贷产品，降低融资门槛，缓解经营主体资金压力。 二、规范认定流程，提升发展质量效益。淮安严格按照“标准统 一、程序规范、动态管理”原则，完善家庭农场认定机制。认定工作由乡镇农经站负责初审，重点核查经营主体资格、经营规模、土地流转合同等基础信息；县区委农工部进行审核，对照《淮安市家庭农场认定管理办法》明确的经营年限、产业类型、管理水平等标准，确保认定对象符合发展要求。通过“初审-审核-公示-认定”的闭环流程，避免“重数量轻质量”倾向，推动家庭农场从“数量增长”向“质量提升”转变。同时，建立家庭农场名录管理制度，对已认定的家庭农场实行动态监测，定期开展经营情况评估，对不符合标准的及时调整，确保发展质量。 三、优化服务供给，激发经营主体活力。淮安聚焦家庭农场发展中的痛点难点问题，全方位提供服务支持。在技术指导方面，组织农业技术人员深入田间地头，开展种植养殖技术培训，推广节水灌溉、测土配方施肥等现代农业技术，帮助家庭农场提升生产效率；在农机服务上，整合农机合作社资源，为家庭农场提供耕、种、收全程机械化服务，降低生产成本；在市场对接上，搭建产销衔接平台，组织家庭农场参加农产品展销会、电商平台推广等活动，拓宽销售渠道。此外，针对家庭农场在经营管理中的需求，开展财务记账、品牌建设等培训，提升经营主体市场化运作能力，助力家庭农场从“单一生产”向“全产业链经营”转型。 四、发挥规模效应，助力乡村全面振兴。家庭农场的规模化经营，有效推动了淮安农业生产方式转变。通过土地流转集中经营，家庭农场实现了良种、化肥、农药等生产资料的集中采购和高效利用，降低了单位生产成本；采用标准化生产技术，提升了农产品质量安全水平，部分家庭农场获得绿色食品、有机农产品认证，品牌影响力逐步增强。同时，家庭农场通过吸纳当地农民就业、带动小农户参与生产合作等方式，促进了农民增收。数据显示，规模经营的家庭农场亩均产值较分散经营农户显著提高，带动周边农户户均增收明显，成为联农带农益农的重要载体。此外，家庭农场在推动农业绿色发展方面发挥积极作用，通过推广秸秆还田、病虫害绿色防控等技术，减少农业面源污染，助力生态宜居乡村建设。 五、深化产业融合，拓展发展新空间。淮安鼓励家庭农场延伸产业链条，发展“农业+”多元业态。部分家庭农场依托自身资源，发展休闲采摘、农事体验、乡村旅游等项目，打造集生产、观光、体验于一体的田园综合体，实现一二三产业融合发展。例如，种植类家庭农场结合季节特点，推出草莓、葡萄等水果采摘活动；养殖类家庭农场开发垂钓、农事科普等体验项目，吸引城市居民前往消费，既增加了经营收入，又丰富了乡村产业形态。同时，家庭农场积极对接农产品加工企业，发展订单农业，通过“农场+企业”模式，实现农产品初加工、精深加工，提升附加值，推动农业产业向价值链高端迈进。 六、强化示范带动，培育标杆引领发展。淮安注重发挥示范家庭农场的引领作用，开展市级示范家庭农场创建活动，制定示范家庭农场评价标准，从经营规模、经济效益、带动能力、绿色发展等方面进行考核。对获评的示范家庭农场，在政策扶持、项目申报等方面给予倾斜，引导其在标准化生产、品牌建设、联农带农等方面发挥带头作用。通过示范引领，形成“培育一个、带动一片”的效应，推动全市家庭农场整体发展水平提升。目前，淮安已培育一批经营规范、效益显著的示范家庭农场，其先进经验在全市范围内推广，为其他家庭农场提供可借鉴的发展模式。 七、完善土地流转，夯实规模经营基础。土地是家庭农场发展的核心要素，淮安通过健全土地流转服务体系，引导农户以转包、出租、入股等方式流转土地，为家庭农场规模经营提供保障。建立县、乡、村三级土地流转服务平台，提供政策咨询、信息发布、合同签订等服务，规范土地流转行为，维护流转双方权益。同时，鼓励家庭农场与农户签订长期稳定的土地流转合同，明确流转期限、租金支付等事项，稳定经营预期。通过土地有序流转，家庭农场经营规模逐步扩大，为实现机械化、标准化生产创造条件，推动农业生产集约化、专业化发展。 八、加强监督管理，保障健康持续发展。淮安建立家庭农场动态监管机制，定期对家庭农场经营情况、政策落实情况进行检查，确保扶持政策精准落地。加强对家庭农场财务、生产、销售等环节的指导，督促其建立健全经营管理制度，规范财务核算，提升管理水平。同时，畅通投诉举报渠道，对违规套取补贴、破坏土地资源等行为进行严肃处理，维护家庭农场发展秩序。通过严格监管与优质服务相结合，营造公平竞争、规范有序的发展环境，保障家庭农场持续健康发展，为淮安农业现代化和乡村振兴提供坚实支撑。

  2025-08-11

• 盱城街道"三驾马车"协同发力 龙虾小镇与航空新城双轮驱动

  今年以来，盱眙县盱城街道以招商引资为引擎，紧扣工业崛起、民生改善、从严治党三大主线，通过龙虾小镇与航空飞行小镇双项目驱动，盘活存量资产、拓宽集体经济路径，同步推进法治建设与棚户区改造，以党建引领锻造干部队伍，实现经济社会发展全面提速。 一、工业经济强筋骨 特色小镇激活发展动能 盱城街道2024年确立“项目落地、建设、质效”三向攻坚目标，重点推进龙虾产业深度融合与航空飞行小镇招商。通过固定资产专项整治，累计清理闲置厂房和土地，带动社区集体经济收入增长；创新“资源开发+服务创收+项目带动”模式，为辖区企业提供技术改造与人才培训支持。公开信息显示，当地已引入多个配套企业入驻龙虾产业链，航空主题园区完成前期基础设施建设。 二、民生工程增底色 法治与生态双轨并行 在延续“263”专项行动基础上，2024年盱城街道将法治宣传嵌入信访调解，制定棚改方案时采纳群众建议，启动3个片区改造工程。结合文明城市创建，推行网格化环境管理机制，新建垃圾分类站点与公共绿地。依托“旅游+”模式开发的生态农业观光带，已串联起周边多个乡村旅游点，全域旅游示范区申报工作进入省级评审阶段。 三、党建创新铸铁军 监督执纪筑牢发展根基 通过强化“三会一课”制度，盱城街道2024年开展党员干部轮训，试点楼宇党建“四类党员”分类管理法。广场问政活动每月定期举行，累计解决群众反映问题；纪检监察部门运用“四种形态”处置苗头性问题，建立重点岗位廉政档案。无物业小区党建试验区探索获上级部门专项调研认可。 四、城乡统筹谋长远 乡村振兴注入新活力 落实乡村振兴战略中，盱城街道2024年重点培育家庭农场和合作社，开展电商技能培训。通过“旅游+文化”模式修复历史街区，配套建设非遗展示馆。棚户区改造采取货币化安置与实物安置结合，惠及数百户居民。 当前，盱城街道正以特色产业为支点、民生需求为导向、党建体系为保障，形成高质量发展闭环。公开资料表明，其工业投资增速、集体收入增幅等指标均位居盱眙县前列，为县域经济升级提供了可复制的实践样本。

  2025-08-11

• 盱眙县获评省农业电子商务示范县 沿河村打造特色电商新模式

  近年来，盱眙县通过强化农业信息化建设与招商引资，成功推动农业产业转型升级，并凭借电子商务领域的突出成果获评省级示范县称号。淮河镇沿河村同步入选“一村一品一店”示范村，标志着当地在农产品电商化与品牌化发展上取得阶段性突破。 一、政策引领与产业升级双轮驱动 盱眙县紧抓数字经济发展机遇，将农业电子商务作为乡村振兴的核心抓手。通过制定专项扶持政策，整合财政资金重点支持冷链物流、品牌培育及人才培训，2023年累计建成村级电商服务站超200个，覆盖全县80%以上行政村。同时，推动小龙虾、碧根果等特色农产品标准化生产，为电商化销售奠定供应链基础。 二、基础设施与服务体系全面优化 在硬件建设方面，盱眙县建成县级电商物流配送中心1个、镇级中转站13个，实现24小时内农产品从田间直达分拣中心。软件配套上，开发“农产品溯源管理系统”，对接省级公共服务平台，提供在线交易、质量认证等一站式服务。沿河村依托村级合作社建立电商孵化基地，2023年培训农民主播超150人次。 三、品牌赋能与业态创新显成效 通过注册“盱眙龙虾”“沿河鲜果”等地理标志商标，当地构建了“区域公共品牌+企业子品牌”体系。创新开展“直播助农”活动，2023年带动农产品线上销售额同比增长67%，其中小龙虾单品销售突破3亿元。沿河村探索“订单农业+社群电商”模式，推动黄桃等特色水果溢价30%以上。 四、就业增收与乡村振兴良性循环 电子商务发展直接创造就业岗位1200余个，吸引200多名青年返乡创业。盱眙县通过“电商企业+合作社+农户”利益联结机制，帮助农户年均增收4000元以上。沿河村集体经济收入较电商化转型前增长3倍，获评省级农村创业创新典型。 当前，盱眙县正推进电子商务与休闲农业深度融合，规划建设农产品电商产业园，进一步强化示范效应。这一模式为县域经济数字化转型提供了可复制的实践经验。

  2025-08-11

• 徐州多维施策激活中小企业动能 招商引资与纾困政策协同发力

  2024年上半年，徐州以“保市场主体关键在保中小企业”为导向，将招商引资与惠企纾困深度结合，通过政策精准供给、税费减免落地、金融活水注入等举措，为中小企业发展注入强劲动力，全市经济韧性持续增强。 一、政策体系构建：筑牢中小企业发展支撑 徐州立足中小企业发展实际，2024年以来持续完善“1+N”惠企政策体系，将国家疫情防控和复工复产税费政策与地方“培大育强”行动相结合，形成覆盖企业全生命周期的支持机制。政策制定过程中，注重听取企业诉求，针对税费、社保、能源等关键领域出台专项措施，确保政策红利直达市场主体。同时，建立跨部门协同落实机制，通过“线上+线下”政策宣讲、一对一帮扶等方式，推动政策从“纸上”落到“账上”，切实解决企业政策知晓度不高、申报流程复杂等问题。 二、减负成效凸显：多维度降低企业运营成本 2024年上半年，徐州中小企业减负成效显著。税收方面，全市累计为中小企业减免税收约1.3亿元，涵盖增值税、企业所得税等多个税种，有效缓解企业现金流压力。社保与医保领域，减免中小企业社保单位缴费20多亿元，减免职工医保单位缴费8.03亿元，直接降低企业用工成本。能源费用减免同步推进，减免电费1.32亿元、气费891万元，助力制造业、服务业等行业企业降低生产经营成本。此外，向1.66万家企业发放稳岗资金2.08亿元，稳定企业用工岗位，为企业复工复产提供人力保障。 三、创新活力激发：政策红利转化为发展动能 在政策支持下，徐州中小企业创新发展活力持续提升。多家本土民营企业将税费优惠资金投入技术研发，2024年以来研发投入保持较快增长，部分企业全年研发投入预计超2000万元，通过研发费用加计扣除等政策享受税额优惠，进一步反哺创新。同时，纳税信用体系建设为企业融资提供便利，A级纳税企业凭借良好信用获得免抵押贷款，资金周转效率提升，为技术改造、市场拓展提供资金支持。疫情防控期间，相关重点企业积极履行社会责任，利用社保费减免资金改造生产线，扩大防疫物资生产，实现社会效益与经济效益双提升。 四、金融支持加码：破解企业资金难题 徐州在落实税费政策的同时，加大金融支持力度，2024年以来重点保障“三必需一重要”企业及个体工商户融资需求，新增融资87.40亿元，为企业生产经营提供资金保障。针对贷款到期和还款困难的企业及个体工商户，采取延期还本付息、贷款展期、借新还旧等措施，惠及3477家市场主体，涉及贷款金额84.36亿元，并免收逾期还款罚息、减免利息约1890.61万元，帮助企业渡过资金难关，稳定发展预期。 下一步，徐州将持续优化营商环境，深化政策落实成效，推动招商引资与企业服务深度融合，为中小企业提供更精准、更有力的支持，促进中小企业做大做强，为全市经济高质量发展奠定坚实基础。

  2025-08-11

• 徐州经济技术开发区五措并举筑牢全国文明城市创建排头兵根基

  徐州经济技术开发区以创建全国文明城市为契机，通过实施五大专项提升行动，系统推进城市治理精细化、环境品质高端化、市民素养文明化，持续优化营商环境，为招商引资和高质量发展注入文明动能，全力争当全国文明城市创建排头兵。 一、坚持问题导向，构建闭环整改机制。徐州经济技术开发区聚焦创建工作中的短板弱项和群众反映强烈的热点难点问题，建立“清单式管理、项目化推进”工作机制。通过组建由多部门参与的专项督查组，定期开展全域拉网式排查，对基础设施维护、公共服务配套、环境卫生管理等领域的突出问题逐一建立详细台账，明确整改责任单位、完成时限和验收标准。针对督查发现的共性问题，推行“一案一整改、一类一提升”模式，组织住建、城管、民政等部门联合研判，从制度层面完善管理措施，实现“整改一个问题、规范一个领域”的整治效果。同时，建立“回头看”复查机制，对已整改问题进行不定期抽查，通过“周调度、月通报”压实整改责任，防止问题反弹，确保创建工作成效持续巩固。 二、深化环境整治，打造宜居宜业空间。围绕提升城市环境品质，徐州经济技术开发区重点推进背街小巷、老旧小区、农贸市场周边等重点区域综合整治。在环境卫生提升方面，推行“清扫保洁全覆盖、垃圾清运无缝隙”工作模式，优化环卫作业班次，将清扫范围从主次干道延伸至背街小巷、城中村及城乡结合部，实现生活垃圾日产日清、建筑垃圾规范处置。针对占道经营、出店经营等城市管理难题，采取“疏堵结合、分类施策”方式，在居民区周边合理设置便民疏导点，统一规划经营时段和区域，引导流动摊贩规范经营；对学校、医院周边等严禁占道区域，通过“教育劝导+依法处置”相结合的方式强化监管，累计规范商户经营行为千余次。同时，持续推进老旧小区改造工程，完善小区内道路、绿化、照明等基础设施，规范非机动车停放区域，增设垃圾分类设施，推动小区环境从“干净整洁”向“精致有序”转变。 三、聚焦交通治理，涵养文明出行风尚。为破解交通秩序管理难题，徐州经济技术开发区从设施完善和行为引导两方面发力。在硬件提升上，结合城市更新规划，合理新增公共停车位，优化原有停车区域布局，在商业集中区、学校、医院等重点区域推广智慧停车系统，通过车位实时查询、无感支付等功能提升车位使用效率。针对非机动车乱停乱放问题，在主次干道、社区出入口等处增设非机动车停放架，施划醒目标线，规范停车秩序。在文明交通宣传方面，常态化开展“文明出行进社区、进校园、进企业”活动，通过设置宣传展板、发放文明手册、组织志愿者劝导等方式，引导市民自觉摒弃乱闯红灯、车窗抛物、不礼让行人等不文明行为。同时，联合交管部门加大对重点路段、时段的交通违法行为查处力度，形成“严管+引导”的长效管理机制，城市主干道交通守法率显著提升。 四、优化窗口服务，擦亮城市文明名片。窗口行业是展示城市文明形象的重要载体。徐州经济技术开发区围绕行政服务、医疗、商贸等重点领域，开展窗口服务质量提升专项行动。在行政服务大厅，推行“一窗受理、集成服务”改革，整合市场监管、税务、人社等部门审批事项，压缩办理时限，设置“帮办代办”专窗，为企业和群众提供“一站式”服务；定期组织窗口人员开展业务培训和礼仪规范教育，推行“微笑服务”“耐心解答”等服务标准，提升服务标准化水平。在医疗机构，优化就医流程，推行预约挂号、自助缴费、报告自助打印等智慧医疗服务，增设老年人服务专窗和无障碍设施，改善患者就医体验。在商场超市、宾馆酒店等商贸场所，开展“文明商户”创建活动，引导经营者诚信经营、明码标价，设置“文明服务岗”，公示服务承诺，接受群众监督。通过细化各行业测评标准，建立月度考核机制，确保窗口服务达标提质。 五、浓化宣传氛围，凝聚全民创建合力。徐州经济技术开发区坚持“创建为民、创建靠民”理念，构建全方位、多层次的宣传矩阵。在线下，利用社区宣传栏、公交站台、户外电子屏等载体，刊播文明城市创建公益广告、市民行为规范、文明礼仪知识等内容；在社区组织“文明家庭”“身边好人”“最美志愿者”评选活动，用身边典型事迹引导群众主动参与创建。在线上，通过官方政务平台、社区微信群等渠道，及时发布创建动态、曝光不文明现象，回应群众关切，累计推送宣传信息万余条。同时，鼓励辖区企业、社会组织、志愿者积极参与创建工作，组建“文明劝导队”“环境护卫队”“交通引导队”等志愿队伍，在早晚高峰、节假日等时段开展文明劝导服务，形成“政府主导、社会协同、群众参与”的创建格局，让文明创建理念深入人心，转化为市民的自觉行动。 通过系列举措，徐州经济技术开发区城市环境持续优化，市民文明素养显著提升，为招商引资和产业发展营造了宜居宜业的良好环境，以实际行动彰显全国文明城市创建排头兵的责任与担当。

  2025-08-11

• 徐州经济技术开发区徐工集团B20峰会实录与全球布局新策略

  徐州经济技术开发区徐工集团作为中国工程机械行业的领军企业，受邀出席第十一届B20峰会，聆听主席题为《中国发展新起点全球增长新蓝图》的重要演讲。此次参会突显了徐工在全球市场的竞争力，为区域招商引资注入新活力，助力工程机械产业与国际接轨，推动可持续增长模式。 一、徐工集团参与第十一届B20峰会的背景与意义 在全球经济格局变迁的关键时刻，第十一届B20峰会的举办标志着工商界共同寻求合作路径的重要机遇。徐工集团作为中国工程机械的代表，受邀参会彰显了其在全球舞台的影响力。企业通过峰会交流平台，展示中国制造业的创新实力，并与国际伙伴深化合作。此举不仅强化了徐工的品牌地位，还推动徐州经济技术开发区在国际产业链中的竞争力提升，为地方经济引入更多潜在投资机会。 二、主席演讲的核心内容及全球经济影响 主席在峰会开幕式上发表主旨演讲，系统阐述中国经济发展的新起点，并描绘全球增长的新蓝图。演讲强调开放合作、创新驱动和可持续发展，为世界经济复苏提供中国方案。徐工集团参会代表认真聆听后，高度认同演讲对全球经济治理的深刻论断，认为这为工商界指明了行动方向。演讲倡导的包容增长理念，激发了企业对转型升级的信心，徐工由此加快响应倡议，探索更多务实合作项目。 三、徐工集团代表峰会期间的体会与战略转向 徐工集团代表在峰会现场深刻感受到演讲所传递的积极信号，提振了发展信念。结合当前经济节点，企业强化了对市场不确定性的应对策略，计划加大创新投入。代表强调，聆听讲话后更坚定走高品质发展道路，聚焦供给侧结构性改革，优化产能布局以提升国际竞争力。徐工将峰会平台视为跳板，推动产品智能化升级和服务全球化，确保为全球用户提供可靠解决方案。 四、融入“一带一路”倡议的实践与区域合作成果 徐工集团积极响应“一带一路”倡议，与沿线国家开展基础设施合作项目，收获了丰富经验。例如，在乌兹别克斯坦的合作企业实现当年盈利，验证了共赢模式的有效性。这一布局不仅拓展了徐工的国际市场，还带动了徐州经济技术开发区的产业联动。企业计划扩大类似项目，通过共享技术和资源，服务于全球基础设施建设需求，为区域招商引资打开新窗口。 五、海外市场拓展规划与长期增长目标 徐工集团致力于提升全球份额，瞄准未来海外收入显著增长的战略蓝图。企业计划在三到五年内强化市场渗透，优化产品结构以满足多元需求。依托峰会契机，徐工加速布局新兴市场网络，减少对单一区域依赖，确保可持续增长。这不仅巩固了徐工作为行业标杆的地位，还为徐州经济技术开发区吸引更多产业链上下游投资注入新动能。 六、推进供给侧改革与转型升级的落实路径 徐工集团将重心放在供给侧结构性改革上，通过技术创新和效率优化实现转型。企业引入智能制造和绿色生产体系，提升产品附加值，削减过剩产能。徐工还融合峰会理念，推动研发资源整合，加强与高校和机构的产学研合作，确保转型升级落到实处。这一战略有助于徐工把握全球趋势，输出高质量解决方案，同时为地方招商引资构建更强吸引力。 七、未来发展展望与全球竞争力强化 展望未来，徐工集团将继续秉持开放合作精神，深化峰会成果转化。企业探索新兴技术应用，如人工智能和物联网，赋能工程机械智能化升级。徐工还计划拓展国际合作网络，响应全球绿色倡议，贡献可持续发展实践。这些举措旨在将徐工塑造成世界级品牌，并为徐州经济技术开发区打造国际产业高地，带来持久经济增长点。

  2025-08-11

• 徐州经开区天宝汽车电子新厂开工 打造国内一流汽车电子基地

  在徐州经济技术开发区招商引资工作取得新突破的背景下，江苏天宝汽车电子有限公司新厂项目正式开工建设。作为国家级高新技术企业和区域汽车电子产业龙头，该项目的实施将显著提升企业产能和技术水平，进一步巩固徐州在汽车电子领域的产业优势，为区域经济发展注入新动能。 一、企业背景与扩建动因 江苏天宝汽车电子有限公司是经国家科技部认定的火炬计划重点高新技术企业，同时获评江苏省技术密集与资本密集"双密型"企业称号。企业现有生产基地具备年产300万台车载终端及汽车音响的能力，产品长期供应上海大众、上海通用等知名车企。近年来，随着国内新能源汽车市场快速扩张及传统车企订单持续增长，现有产能已无法满足市场需求，扩产需求迫切。 二、新厂项目规划与建设内容 新厂区位于徐州经济技术开发区高端装备制造产业园内，总占地面积约150亩。一期工程将建设智能化生产车间、研发中心及配套设施，引进全自动贴装生产线和数字化检测系统。项目建成后，可新增年产500万台汽车电子产品的生产能力，产品线涵盖智能座舱系统、高级驾驶辅助系统（ADAS）以及新能源车用电子控制单元等高端领域。 三、技术创新与产业升级方向 项目采用国际先进的工业4.0标准建设，参照欧洲汽车电子巨头伟世通的工厂管理体系。在技术研发方面，将重点突破车规级芯片应用、多模态人机交互等关键技术。特别在新能源汽车领域，企业计划开发电池管理系统和车载充电模块等核心零部件，填补区域产业链空白。 四、经济效益与产业带动作用 据测算，项目全面投产后可实现年销售收入超25亿元，带动上下游产业链新增产值约40亿元。新厂区将创造800个以上技术岗位，并吸引至少10家配套企业入驻徐州经济技术开发区。开发区管委会表示，将以此项目为标杆，加快培育汽车电子产业集群，力争三年内使该产业规模突破百亿元。 五、区域产业布局战略意义 徐州经济技术开发区近年来重点布局新能源汽车及零部件产业，已形成从材料、零部件到整车的完整产业链。天宝电子新厂的建设，将强化开发区在汽车电子这一关键细分领域的竞争力，为徐州打造"中国新能源汽车之都"提供重要支撑。目前，开发区内已集聚30余家汽车核心零部件企业，产业协同效应日益凸显。

  2025-08-11

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