淮安工业园区

• 淮安市干线公路建设上半年投资超7亿 招商引资注入动能

  淮安市以高质量交通基础设施建设为重要抓手，2024年上半年干线公路建设实现“时间过半、任务超半”，累计完成投资7.3亿元，占全年计划的58%。503省道淮安机场连接线工程、235与346省道涟水绕城段、京杭运河黄码大桥等一批重点项目稳步推进，招商引资工作为工程建设提供了坚实资金保障，全市正围绕“构筑节能公路、构建生态淮安”主题，通过科技创新与成果转化，全面打造科技公路、智慧公路、生态公路，为区域经济社会发展铺就畅通高效的交通动脉。 一、重点工程稳步推进，交通网络持续优化 2024年以来，淮安市聚焦干线公路互联互通，全力推进重点项目建设，各工程按序时进度高效推进。503省道淮安机场连接线工程作为连接淮安机场与主城区及周边路网的关键通道，目前已完成路基工程的70%，桥梁下部结构施工基本结束，正在进行路面基层试验段铺设，项目建成后将大幅缩短机场与市区的通行时间，提升航空运输集疏运效率。235与346省道涟水绕城段工程串联起涟水城区与周边产业园区，有效分流过境车辆，缓解城区交通压力，目前项目路基土方工程完成85%，涵洞施工全部完成，预计年内实现主体工程贯通。京杭运河黄码大桥作为跨越京杭运河的重要节点工程，主桥桩基施工已完成，正在进行承台与墩身浇筑，桥梁建成后将打通运河两岸交通瓶颈，促进淮安南部片区与中心城区的融合发展。 二、招商引资强化保障，多元投入支撑建设 淮安市坚持把招商引资作为干线公路建设的重要资金来源，通过创新投融资模式、优化营商环境，吸引社会资本参与交通基础设施建设。2024年上半年，全市通过专题招商推介会、银企对接会等方式，成功引入多家实力企业参与干线公路项目投资，到位资金占上半年总投资的35%。同时，积极争取国家和省级交通专项资金支持，强化财政资金统筹力度，确保项目资金及时足额拨付。在资金使用管理上，严格执行专款专用制度，加强全过程审计监督，提高资金使用效益，为各重点项目顺利推进提供了坚实的资金保障。 三、科技创新引领发展，打造“三型公路”示范 围绕“构筑节能公路、构建生态淮安”主题，淮安市在干线公路建设中大力推进科技创新与成果转化，着力打造科技、智慧、生态融合发展的现代化公路网络。在科技公路建设方面，推广应用高性能沥青混合料、新型路基加固材料等科研成果，提升路面耐久性和承载能力，减少后期养护成本；引入BIM（建筑信息模型）技术进行工程设计与施工管理，实现项目全生命周期数字化管控。智慧公路建设中，同步规划建设智能交通监控系统、应急指挥平台和车路协同设施，整合路况信息采集、交通流量监测、异常事件预警等功能，提升公路运营管理智能化水平。生态公路建设则注重绿色施工与环境保护，采用低噪声路面技术降低交通噪音，在公路两侧建设生态防护带，实施取土场复垦和边坡绿化工程，最大限度减少对沿线生态环境的影响，实现公路建设与生态保护的和谐统一。 四、服务发展惠及民生，交通支撑作用凸显 干线公路建设作为淮安市基础设施建设的重要组成部分，对完善区域交通网络、促进经济社会发展、改善民生出行具有重要意义。随着503省道淮安机场连接线等项目的推进，将进一步强化淮安作为区域性综合交通枢纽的地位，提升对周边地区的辐射带动能力；235与346省道涟水绕城段的建成，将优化涟水城区路网结构，为沿线产业园区发展提供交通支撑，促进产城融合。京杭运河黄码大桥的建设则直接惠及运河两岸群众，解决长期以来两岸出行不便的问题，助力乡村振兴和城乡区域协调发展。下一步，淮安市将继续紧盯全年建设目标，强化施工组织，加快项目进度，确保高质量完成干线公路建设任务，为全市经济社会高质量发展提供更加坚实的交通保障。

  2025-08-14

• 淮阴区创新"四严一直达"机制保障农村客运油补精准发放

  在深化乡村振兴战略和推动城乡交通一体化的背景下，淮阴区通过优化财政补贴发放流程，实现招商引资与民生保障的协同推进。2015年，该区高效完成671万元农村客运油价补贴发放工作，惠及区域内359辆营运车辆，其创新的监管模式为同类地区提供了可借鉴的实践经验。 一、构建全链条监管体系确保资金安全 淮阴区财政部门联合交通管理部门建立联合审核机制，对申报车辆的营运资质、行驶里程等关键数据进行交叉核验。通过比对道路运输管理系统数据与车辆GPS轨迹记录，剔除不符合条件的申报对象23辆次，从源头杜绝虚报冒领现象。在补贴标准执行方面，严格依据省级部门制定的每车每公里0.12元基准，结合车辆实际运营里程进行动态核算。 二、阳光化操作提升政策公信力 全区17个乡镇的客运站均设立专项公示栏，对每辆受补车辆的运营数据、补贴金额进行为期15个工作日的公示。同步开发手机查询平台，车主可通过输入车辆编码实时查看补贴进度。期间共受理复核申请7起，经第三方审计机构重新核定后调整补贴金额1.2万元，确保公示制度不是走过场。 三、规范化流程筑牢资金防火墙 财政部门设立油补专项账户，实行"双印鉴"管理制度。补贴资金拨付需同时经交通局分管领导和财政局业务科室负责人签字确认。审计部门提前介入，对资金划转凭证进行100%留痕备查，累计归档财务票据429份，形成完整的资金流向追溯链条。 四、直达账户模式消除中间损耗 改变以往"财政-主管部门-企业-个人"的多级拨付方式，通过商业银行代发系统直接将补贴打入车主个人账户。系统自动生成电子回单并推送短信提醒，车主可在24小时内查询到账情况。比对显示，新模式下资金在途时间缩短82%，未发生一起截留挪用事件。 此次补贴发放有效缓解了农村客运经营者的成本压力，据抽样调查显示，受补车辆平均每月减少燃油支出约800元。淮阴区通过制度创新将惠民政策转化为实实在在的民生红利，其"标准统

  2025-08-14

• 淮阴区创新国有担保奖励机制助力中小微企业破解融资瓶颈

  为深化招商引资工作，优化营商环境，淮阴区近期出台专项政策，通过财政激励与风险补偿双轮驱动，推动国有担保机构服务中小微企业。该举措旨在构建多层次融资担保体系，缓解企业“融资难、融资贵”问题，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、政策背景与目标定位 淮阴区作为苏北重要工业基地，中小微企业占比超90%，但普遍面临抵押物不足、信用评级低等融资壁垒。2015年起，当地率先探索财政资金引导机制，通过逐年增加预算投入，计划将担保风险补偿基金规模从200万元提升至1000万元，重点支持科技创新、先进制造等领域。政策明确要求担保机构年化担保费率不超过1.5%，单户企业担保额度最高可达500万元。 二、风险管控与激励并重机制 1. 实施分级奖励制度：对年度代偿率低于3%的担保机构，按新增担保额1%给予奖励；代偿率控制在3%-5%区间的，奖励比例降至0.8%。 2. 建立损失分担体系：对符合产业政策的代偿项目，财政承担实际损失部分的40%，单笔最高补贴50万元。 3. 强化动态监管：要求担保机构按月报送业务台账，区财政每季度开展专项审计，确保资金使用合规。 三、服务创新与配套措施 淮阴区同步推出“政银担”协同服务，推动8家金融机构与担保机构建立风险共担协议。开发“速审通”线上平台，将审批时限压缩至5个工作日内。设立专项培训资金，每年组织不少于20场金融产品推介会，提升企业融资能力。 四、阶段性成效与长远规划 政策实施以来，累计为287家中小微企业提供担保贷款12.6亿元，带动就业超6000人。2024年将重点扩大“知识产权质押担保”覆盖面，试点“供应链金融担保”新模式。未来五年计划培育3-5家注册资本超亿元的龙头担保机构，形成覆盖全区的服务网络。 该政策通过市场化手段调动国有资本活力，既守住系统性风险底线，又有效疏通金融活水。淮阴区将持续完善绩效评估体系，动态调整补偿标准，为中小微企业营造更优质的融资生态。

  2025-08-14

• 淮州市产业集聚区建设提速 特色与新兴双轮驱动成效凸显

  今年以来，淮州市以产业集聚为核心抓手，全面推动经济转型发展，通过招商引资吸引优质项目落地，实现特色产业与新兴产业协同增长。前三季度，全市新开工及竣工项目数量显著提升，固定资产投资规模持续扩大，四大特色产业产值突破1800亿元，新兴领域增速稳健，为高质量发展注入新动能。 一、政策引领集聚发展新格局 淮州市委市政府将产业集聚列为年度重点工作，出台专项扶持政策，优化园区空间布局，强化产业链上下游协同。通过建立“一园一策”机制，重点打造高端装备制造、绿色建材、生物医药、电子信息四大特色产业集群，同步培育新能源、新材料、数字经济、节能环保四大新兴领域。各县区围绕主导产业精准招商，前三季度申报项目181个，经评审认定96个符合集聚标准，项目质量与规模同步提升。 二、项目落地推动投资量质齐升 在新认定的产业集聚项目中，70个新开工项目计划总投资超220亿元，涵盖智能工厂、研发中心等高端业态；26个竣工项目完成固定资产投资近58亿元，预计新增年产值超百亿元。例如，淮州经开区引进的某光伏组件项目实现当年签约、当年投产，填补了区域新能源产业链空白；琅琊产业园建设的生物制剂生产基地已投入运营，带动周边配套企业集聚。 三、特色产业规模效应持续释放 淮州市四大特色产业前三季度产值达1850亿元，同比增长14%，占全市工业总产值比重提升至62%。其中，高端装备制造业依托龙头企业带动，形成从零部件到整机的完整链条；绿色建材产业通过技术改造，产品附加值提高20%以上。产业集聚区企业研发投入同比增长18%，专利授权量居全省前列。 四、新兴产业培育取得突破 四大新兴产业实现产值315亿元，增速5%，虽受外部环境影响增速放缓，但结构持续优化。数字经济领域表现亮眼，软件信息服务营收增长23%；新能源产业储能技术突破带动订单量翻番。淮州市通过设立专项基金、搭建产学研平台，推动新兴产业技术转化，目前已有12个关键技术项目进入中试阶段。 五、服务体系优化保障长效发展 淮州市建立“项目全生命周期”服务机制，从土地供应、审批流程到人才引进提供一站式支持。前三季度，全市新增产业工人培训基地8个，定向输送技能人才1.2万人次；金融机构为集聚区企业提供专项贷款额度150亿元，降低融资成本超3个百分点。此外，跨区域合作深化，与周边城市共建物流枢纽，降低企业供应链成本。 当前，淮州市正围绕“十四五”规划目标，进一步强化产业集聚区能级提升，重点突破核心技术短板，推动传统产业智能化改造与新兴产业规模化发展双轨并行，为区域经济高质量发展夯实基础。

  2025-08-14

• 黄桥创业园晋升省级创业孵化基地助力区域招商引资新突破

  泰州市在招商引资战略中持续强化载体建设，黄桥中小企业创业园近期被认定为江苏省创业孵化示范基地，标志着该园区在提升创新创业服务能力方面迈出重要步伐，为当地吸引投资和人才注入强劲动力，共同推动经济高质量发展新引擎。 一、 江苏省2015年度创业示范基地认定事件回顾 2015年，江苏省人社厅正式公布年度省级创业示范基地名单，其中包括59家单位获得认定。泰州地区在该次评定中表现突出，共有3个孵化基地被授予江苏省创业孵化示范基地称号，另有1个单位摘得江苏省大学生创业示范园荣誉。黄桥中小企业创业园成功进入省级孵化基地序列，充分体现其在区域创新平台建设中的示范性和影响力。这一认定事件不仅是对园区前期工作的肯定，更通过标准化评估机制，提升了孵化载体的整体水平，为泰州市乃至长三角地区的创业生态系统贡献了坚实基础。 二、 黄桥中小企业创业园的核心功能与优势分析 黄桥中小企业创业园坐落于江苏省泰兴市黄桥镇，专注于为初创企业和中小微企业提供全方位孵化服务，已成为区域内重要的创业扶持平台。园区硬件设施完备，包括现代化办公空间、研发实验室和共享会议区，有效解决了企业初期的场地难题；软件服务方面，依托专业团队推出创业培训、法律咨询、融资对接等一揽子支持措施，加速项目孵化进程。园区特色在于产业集群化布局，重点围绕机械制造、电子信息等当地优势产业，通过精准匹配资源，显著降低创业风险。此外，黄桥园秉持可持续发展理念，强调绿色创新和数字化转型，确保企业在高效环境中实现成长目标，进而为地方就业增长和经济结构优化提供强有力支撑。 三、 政策支持体系下的孵化基地引领作用 泰州市人社局在支持创业孵化基地建设中发挥了关键职能作用，全面落实就业创业优惠政策，包括税收减免、资金补贴和人才引进计划等，为黄桥中小企业创业园等载体创造了良好运营环境。近年来，该局通过建立健全创业孵化管理制度，强化对基地的动态跟踪指导，确保孵化资源精准投放到初创项目。政策框架下，孵化基地的引领效应持续放大：一方面，带动了多行业创新主体集聚，形成类型多样化和多元主体参与的发展格局；另一方面，通过示范实践，推广了可复制经验，助力泰兴市孵化器标准提升，并辐射江苏省其他区域加速创业载体升级。实践证明，孵化平台与政策协同显著降低了创业门槛，激发了大众创业活力，促进了区域经济协调进步。 四、 未来发展规划与创新工作举措展望 泰州市人社局明确表示，将继续优化部门协同机制，创新工作模式深化基地服务能力，力争在高标准建设上取得新突破。具体举措包括：深化数字化应用，推广智能化孵化管理系统；拓展国际合作渠道，引入先进创业理念和资源；推动产学研融合，鼓励高校科研项目落地转化。目标是构建更多具有国际影响力的省级创业孵化基地，服务于国家层面的大众创业战略。黄桥中小企业创业园已制定详细提升计划，如扩容园区设施、优化服务体系，确保未来能更好地衔接创新创业链条，为地方招商引资和产业升级提供持续驱动力，共同引领新一轮发展热潮。

  2025-08-14

• 淮安淮阴：休闲农业激活乡村动能 无土草莓书写科技答卷

  淮安淮阴区立足资源禀赋，通过招商引资盘活农业资源，依托淮阴台湾农民创业园打造日月洲生态乐园休闲农业示范区，以现代化玻璃温室承载无土培植草莓等现代农业科技，推动农业与科技、文旅深度融合，为乡村产业振兴注入新活力。 一、政策筑基，优化发展生态。淮阴区聚焦休闲农业高质量发展，出台专项规划与扶持政策，在土地保障、资金补贴、人才引进等方面给予支持，为台湾农民创业园及相关项目落地提供全流程服务，营造亲商安商富商的营商环境，吸引台资农业企业及先进技术入驻，夯实产业发展基础。 二、科技赋能，革新种植模式。日月洲生态乐园采用现代化玻璃温室，集成智能环境控制系统，通过无土培植技术（如基质培、水培）种植草莓，精准调控光照、温度、湿度及养分，克服传统种植中土壤连作障碍、气候限制等问题，实现草莓四季生产，提升果实品质与安全性，成为现代农业科技展示窗口。 三、三产融合，拓展价值链条。园区以“农业+”为抓手，延伸休闲农业产业链条，开发草莓采摘、农业科普教育、亲子农事体验等业态，打造集生产、观光、研学、休闲于一体的综合园区。游客可近距离观察无土培植过程，参与草莓授粉等农事活动，感受科技农业魅力，推动农产品向旅游商品、体验服务转化。 四、效益彰显，助力乡村振兴。休闲农业的发展带动了当地就业岗位增加，促进农户增收，同时提升了淮阴农业品牌影响力。日月洲生态乐园作为示范标杆，不仅展示了海峡两岸农业合作成果，更通过科技与产业融合，为淮阴乃至淮安乡村振兴提供了可复制的发展路径，推动农业产业向高质量、高效益转型。

  2025-08-14

• 惠山经济开发区招商引资聚力引航14创客项目集群启新程

  在推进大众创业、万众创新的战略背景下，惠山经济开发区通过招商引资成功吸引品位家、智慧药店、闻心电子等14个创客项目集中签约落户，为区域创新创业生态注入新活力。此次项目集群依托开发区专业孵化平台资源，聚焦产业前沿领域，从资金引导到人才培育提供全方位支撑，将加速产业链优化升级，推动区域经济高质量发展与创新协同。 一、依托国家级孵化器平台，打造多元化众创空间生态。惠山经济开发区充分发挥惠山软件园、惠山创业中心、江苏数字信息产业园等三家国家级科技企业孵化器优势，系统布局创新创业载体体系。继芒种众创空间之后，惠创众创空间与紫荆梦享会相继建成启用，这些空间集成了智慧办公、资源共享与社区交流功能，为创客提供低成本、便利化的孵化环境，同时聚焦互联网+、新材料和数字信息等前沿产业导向，搭建专业测试平台与产业对接桥梁，形成全链条创新支持生态。国家级平台的整合效应进一步优化了开发区资源配置，提升了空间利用效率，成为招引高潜力项目的核心引擎。 二、14个创客项目集群创新特色鲜明，驱动产业细分深化。新签约项目包含品位家生活方式服务平台、智慧药店智能化零售解决方案、闻心电子健康监测技术系统等多元化领域，覆盖生活消费、医疗健康与智能硬件等应用场景。品位家项目通过数字化内容聚合打造个性化生活美学体验，智慧药店聚焦药品流通自动化与远程问诊系统开发，提升零售效率与可及性；闻心电子则结合物联网技术创新心电监测设备，瞄准居家健康需求。这些项目共通特点是融合技术创新与市场导向，强化商业化落地能力，体现高成长性与产业协同性。此外，其他项目在云计算、环保新材料领域也有所布局，协同形成涵盖研发、制造到服务的一体化创新矩阵。项目集群不仅丰富了开发区产业结构，还通过跨领域技术融合促进区域创新协同，为后续产业链扩展奠定坚实基础。 三、集成专业配套服务体系，构建全方位创新孵化机制。惠山经济开发区针对创客需求，完善资金、政策与智力支持体系。设立专项投资引导资金，重点面向新兴业态提供财政扶持，强化风险分担与资源对接；同时深化政策激励机制，在税收优惠、场地补贴方面给予定向支持，简化审批流程以降低创业门槛。在人才培育维度，聘请国际级专家团队组建导师库，涵盖战略规划、技术研发与市场运营等模块，通过工作坊、定向咨询等形式提供全周期辅导。开发区还协同高校科研院所建立产学研联盟，优化技术转移通道，确保创新成果高效转化。这种集成式服务不仅解决初创项目孵化痛点，还培育本地创新文化氛围，营造良好创业生态环境。 四、强化创新生态影响与区域辐射效应，助推产业高质量发展。惠山经济开发区通过本轮项目招引，有效整合孵化载体、产业资源与社会资本，形成可复制的创新驱动模式，示范效应辐射无锡乃至长三角区域。项目落户将带动本地就业与产业链协同升级，例如智慧药店项目可联动医疗器材制造企业，闻心电子促进智能硬件供应链完善。长远看，这种生态构建加速高新技术产业化进程，提升区域核心竞争力与国际合作潜力；未来，开发区将持续优化服务机制，拓展国际合作渠道，推动创新项目与地方经济深度融合，为构建全国性创新创业高地带来源源活力。

  2025-08-14

• 秦淮创新高地建设提速 五年10亿专项资金驱动科创立区

  南京市秦淮区近期聚焦创新驱动战略，通过设立专项扶持资金与系统性产业规划加速科技产业集聚，旨在打造辐射全球的创新示范区，为区域招商引资注入强劲动能。 一、科技创新战略部署 秦淮区发布《建设“具有全球影响力创新名城”示范区实施方案》，明确以“工作项目化、项目目标化、目标节点化、节点责任化”机制推进创新要素整合。该区未来五年将投入10亿元专项资金，重点支持科技成果转化、创新载体培育及科技企业全周期成长，强化“两落地一融合”工程实施成效。 二、三阶段发展目标规划 根据方案路径设计，创新示范区建设划分为三阶段：首阶段重点提升高新技术企业集群规模与研发投入强度；中期目标聚焦“一区多园”创新效能跃升，力争综合指标位居全市前列；至2025年计划实现创新机构密度、亿元级科技企业数量及核心创新指标在全省领先，形成创新生态闭环。 三、产学研协同机制突破 为破解科研成果转化瓶颈，秦淮区系统性搭建技术供需对接平台： 1. 建立常态化科技成果展示发布机制，定期组织高校科研机构与企业需求方开展定向洽谈 2. 设立科技成果产权交易工作站，提供专利评估、技术转让及法律咨询一体化服务 3. 构建“科学家+企业家”协同创新网络，通过政策引导缩短成果产业化周期 四、科技金融支撑体系 专项资金将重点配置三大功能模块： 1. 设立市场化运作科创母基金，撬动社会资本参与早期项目投资 2. 对天使投资机构、孵化平台给予阶梯式投资奖励与风险补偿 3. 建立科技企业上市培育库，提供全程化辅导与专项补贴 五、创新资源禀赋激活 秦淮区依托区域内密集分布的顶尖高校院所及历史积淀的商贸基因，着力打通“实验室-市场-产业”通道。区内现已形成以白下高新技术产业开发区为轴心，辐射物联网、智能制造、创意设计等领域的特色园区矩阵，并通过城市更新释放30万平方米新型研发空间。 六、创新载体能级提升 启动“梧桐计划”专项工程，提质改造南航秦淮创新湾区等载体空间，构建“众创空间-孵化器-加速器-产业基地”四级培育体系。同步推进国际创新社区建设，吸引跨国研发中心设立区域总部，目前已有12家新型研发机构纳入重点培育名录。 七、人才生态优化行动 配套出台“凤栖秦淮”人才计划，对顶尖科研团队给予“一事一议”政策支持，设立海外人才联络站强化高端智力引进。建立科技企业家研修中心，联合金融机构推出知识产权质押融资绿色通道，形成“人才+技术+资本”融合发展的创新范式。 目前秦淮区高新技术产业产值占GDP比重已突破35%，技术合同成交额实现三年翻番。随着政策红利的持续释放与创新要素的深度聚合，该区正加速向具有全球资源配置能力的创新策源地转型。

  2025-08-14

• 南通打出降成本“组合拳” 上半年为企业减负超50亿元

  南通聚焦实体经济发展，打出降成本“组合拳”，通过系列政策举措为企业减负松绑。上半年，全市降低企业各类成本负担超过50亿元，相当于同期规模企业利润增量，有效提振企业发展信心，为招商引资和经济高质量发展注入强劲动力。 一、率先出台政策，构建全方位降本体系。南通在省内率先出台降低实体经济企业成本的政策意见，从融资成本、用能和用地成本、投资成本、人力成本、经营成本、税费成本、制度成本七个方面系统施策，形成覆盖企业全生命周期的降本减负政策框架。该政策立足企业实际需求，针对不同行业、不同规模企业特点制定差异化措施，确保政策精准落地、直达快享，为企业发展提供坚实政策保障。 二、降低融资成本，拓宽企业资金渠道。针对企业融资难、融资贵问题，南通加大资本市场支持力度。通过对新三板挂牌企业给予奖励，鼓励中小企业对接资本市场；推动企业利用多层次资本市场融资，支持企业通过上市首发、再融资及发行各类债券等方式筹集资金，有效降低企业融资成本。一系列举措帮助企业拓宽融资渠道，缓解资金压力，为企业技术研发、扩大生产提供资金支持。 三、优化用能用地成本，减轻企业生产负担。在能源保障方面，南通落实电价、气价、蒸汽价格优惠政策，减少企业用能费用支出。同时，积极推动电力直接交易，组织符合条件的企业参与交易，通过市场化方式降低用电成本。用地方面，优化土地供应结构，保障实体经济项目用地需求，同时通过盘活存量工业用地、提高土地利用效率等方式，降低企业用地成本，助力企业轻装上阵。 四、降低人力成本，稳定企业用工环境。为减轻企业用工负担，南通落实稳岗补贴政策，向符合条件的企业发放补贴，鼓励企业稳定就业岗位。同时，降低失业保险、工伤保险缴费比例，为企业节省用工成本。这些措施不仅帮助企业降低了人力成本，还稳定了就业形势，促进了企业用工稳定，为企业持续健康发展提供了人力保障。 五、优化投资成本，激发项目建设活力。围绕企业投资环节，南通通过简化审批流程、压缩审批时限、优化审批服务等措施，降低企业项目审批成本。同时，落实投资补贴、贷款贴息等政策，鼓励企业加大技术改造、设备更新投入，推动产业转型升级。此外，加强重点项目要素保障，确保项目顺利落地建设，激发企业投资热情，为经济发展注入新动能。 六、减轻经营成本，提升企业运营效率。聚焦企业生产经营各环节，南通规范涉企收费行为，清理不合理收费项目，降低企业经营服务性收费。在物流成本方面，支持物流企业发展，完善物流基础设施，提高物流效率，降低企业物流支出。同时，鼓励企业通过技术创新、管理创新等方式提升运营效率，降低单位产品成本，增强企业市场竞争力。 七、落实税费成本，释放政策红利。南通严格落实国家和地方各项减税降费政策，通过减免增值税、企业所得税等相关税费，落实税收优惠政策，直接降低企业税费负担。同时，优化纳税服务，推行“非接触式”办税，提高办税效率，让企业充分享受政策红利，增强发展后劲。税费成本的降低，有效缓解了企业资金压力，为企业扩大再生产提供了支持。 八、降低制度成本，优化营商环境。南通持续深化“放管服”改革，简化行政审批流程，减少涉企审批事项，推行“一网通办”“一窗受理”等服务模式，提高政务服务效率。同时，加强知识产权保护，维护公平竞争市场秩序，营造市场化、法治化、国际化的营商环境。制度成本的降低，减少了企业制度性交易成本，让企业有更多精力投入生产经营，提升发展质量。 南通通过打出降成本“组合拳”，全方位为企业减负松绑，不仅有效降低了企业各类成本负担，还提振了企业发展信心，激发了市场主体活力。随着各项政策措施的持续落地见效，南通将进一步优化营商环境，为企业发展创造更好条件，推动经济实现高质量发展。

  2025-08-14

• 南通服务外包产业汇聚长三角动能 领军企业布局智慧港城

  通过招商引资构筑产业发展高地，南通市服务外包产业实现跨越式增长。知名企业集群式布局与精准的区域化合作，共同推动该市服务外包生态体系升级，为区域经济注入了新质生产力。 一、产业规模跃升体现集聚效应 服务外包产业在服务外包示范城市建设驱动下，已成为区域经济转型升级的重要引擎。重点区域依托其科研资源与人才基础，形成了涵盖软件研发、云计算、数据分析、金融后台服务等多元业态的产业链条。服务外包企业总数突破八百家，显示出资本与企业的深度认同。产业规模增速领跑长三角区域，反映了南通承接高端产业转移的能力显著增强。 二、区域协同构筑产业对接通道 政府部门主导的跨区域产业合作平台发挥了关键作用。在上海举办的专题恳谈会，聚焦服务外包产业合作，实现重点城市产业链上下游无缝对接，吸引超过八十家产业链企业高层参与，多个项目形成战略合作意向。杭州专项会议则深度挖掘电子商务与智慧产业融合潜力，促成三十余家平台型企业与技术服务商与属地形成实质性合作路径。这种定向精准对接，高效链接了产业资源流动通道。 三、技术融合深化行业场景应用 核心技术创新与行业应用结合是推动业态升级的底层逻辑。借力权威行业组织，推动北斗导航民用技术在智慧城市建设、精准农业、港口物流管理等领域的转化落地，形成了以空间信息技术为支撑的服务新范式。电子商务综合试验区的建设与知名电商平台的合作，进一步促进了商贸流通领域服务外包模式创新。技术论坛在港闸区的举办，强化了产业数字化、智能化的服务路径。 四、头部企业投资引领集群发展 产业能级提升需要领军企业的标杆性牵引。多家综合实力位居全国前列的服务外包集团在软件研发、云计算基础设施、智慧解决方案等领域形成战略布局。典型代表企业包括全国十强中的三家科技集团以及成长性百强标杆企业，将其区域运营中心或专业交付基地落地南通。这些企业所构建的技术辐射网络，有效带动了本地配套企业向高技术含量、高附加值领域进阶。 五、多级载体建设优化产业生态 功能区载体是产业集聚发展的物理支撑。南通高新区着重培育知识流程外包与生物医药研发外包；港闸区依托北斗产业园区建设智慧城市应用基地；崇川区打造以电商服务为特色的智慧产业融合区；创新区则发力大数据处理与信息技术解决方案领域。全域布局形成空间互补、功能协同的产业共同体，显著降低了企业的制度性交易成本与创新协同成本。 六、人才战略保障产业持续创新 人力资源是产业发展的核心要素。院校、企业协同打造实训基地的模式被广泛应用，形成“订单式培养+定制化输送”的人才供应链。服务外包学院与本地高校深化产教融合，增设嵌入式系统开发、数据分析、人工智能应用等前沿专业方向。政策层面出台专项支持计划，建立人才信息库与服务绿色通道，显著增强了中高端技术人才留通的磁吸效应。

  2025-08-14

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